玄齡躬答：“廻稟殿，此事，政事堂已議論。”

“待旱進步確認，便會奏請陛，開官倉，賑濟災民。”

“開倉放糧，固然仁政。但，”李承乾話鋒轉，聲音陡然變得銳利，“這衹‘救’，而非‘防’！羊補牢，而非未綢繆！等到災遍野，流民起，再開倉放糧，唐府庫，耗費錢糧？又百姓，會領到救濟糧夜？”

站起，瘸著腿，緩緩到丹陛之沿，居臨著滿朝文武。

“諸位，都唐肱股之臣。孤問問，除開倉放糧，們，就真……無計施嗎？”

殿之內，片寂靜。

百官們麪麪相覰，無能答。

因爲，們確實沒更好辦法。

著殿衆反應，李承乾嘴角，勾起抹易察覺弧度。

，就這個傚果。

先用個所都無法解決難題，來建自己“權威”。

然後，再拋自己解決方案，造成“破驚”震撼！

李承乾轉頭，對侍側東宮縂琯常何，點點頭。

常何刻會，從懷，翼翼取卷已準備好奏疏，擧起。

“殿本，奏於諸公！”

名內侍接過奏疏，呈於玄齡之。

玄齡疑惑展開奏疏，衹，瞳孔，便猛收縮起來！

奏疏標題，龍飛鳳鳳寫著字——

《論關旱防治及以代賑疏》

玄齡壓震驚，迫及待曏。

奏疏長，過千餘字，卻字字珠璣，破驚！

篇奏疏，分爲兩部分。

第部分：論“防災”！

奏疏，太子李承乾，以所未度，系統性提“利興建”搆。

指，關竝非無，而“能用”。